摘要:截至2017年底,全国检验检测机构已达36327家,全年出具的检验检测报告总数更是达到3.76亿份。其中,上海市取得资质认定的检验检测机构为889家,覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空、国防等国民经济各个领域,包括47家国家级质检中心,全市相关从业人员近5.7万人,产值195.8亿元占到了全国8.2%。
企业不诚信经营真的就能降低成本吗?在9月29日举行的徐汇区首届“检验检测助力质量提升”论坛上,来自质监部门、研究机构和第三方检测机构的代表们齐聚一堂,讨论的正是质量检测环节最受关注的话题:为什么有的企业和检测机构要造假、造假是否真的能“省钱省力”。
2017年1月1日,《上海市检验检测条例》正式施行。根据法定职责,各区质监部门都需要对区内检验检测机构进行督查。徐汇区市场监管局副局长毛洁介绍,条例施行近两年来,徐汇区共对区内80家相关机构展开了飞行检查或专项检查,发现问题77个,并对其中7家企业立案调查。
从徐汇区的督查样本来看,2年来检验检测机构存在的问题主要有主体认定、任务管理、报告作假等。其中,报告作假是检验检测机构“弄虚作假”、企图“蒙混过关”的重灾区,包括出具虚假不实报告、报告不规范、合同签订不规范、原始记录不能溯源等,数据保存不完整是记录无法逆向溯源的关键。
检测报告作为检测机构工作的核心,为何还有如此多的机构铤而走险?通标标准技术服务(上海)有限公司总裁牟奇志在发言中表示,事实上,报告造假并不能为检测机构带去更多“效益”,同理企业不诚信经营更加不可能真的降低经营成本。
“提供假冒检验证书、虚假数据对社会来说都是无效的结果,不仅对行业发展没有意义,这些空洞的结果更会严重损害整个行业,而这样的损失是根本无法计算成本的。”
“一荣俱荣、一损俱损”的道理企业和检测机构并非不知,但如何做到又是另一码事。以通标为例,这家成立于1991年的老牌检测机构如今业务已经覆盖工业建筑业、汽车、矿产石化、农产食品、生命科学、化妆品个人护理产品、医疗器械等多个领域,强化制度保障、设立全球首席合规官、设立核查机构、开列黑名单等构成的诚信管理机制恰恰是保证企业检测结果可观公正准确性的关键。
记者从论坛上了解到,截至2017年底,全国检验检测机构已达36327家,全年出具的检验检测报告总数更是达到3.76亿份。其中,上海市取得资质认定的检验检测机构为889家,覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空、国防等国民经济各个领域,包括47家国家级质检中心,全市相关从业人员近5.7万人,产值195.8亿元占到了全国8.2%。
面对如此大的检验检测机构体量,上海质量监督检验技术研究院院长季飞建议加快建立完整的信用体系和征信系统,为检验检测行业信用状况记载和查询提供基础平台。同时,加强在新材料、新能源、重大装备、信息技术、节能环保、食品农产品安全、化学品安全等重点领域的检验检测能力有所突破。
人员是质量管理的重中之重。季飞建议,除实验操作人员均必须经过相关的培训并持证上岗外,还要加强技术人员对最新检测标准和检测技术的培训,并制定合理奖惩制度激发潜力,提供公平竞争的晋升机会。
与会专家还呼吁国内检验检测机构应该进行资源整合再分配,如检验检测联盟就是一种较为理想的创新模式,通过对检测机构的设备、人才和技术等资源进行整合,从而搭建有效的公共技术、标准、合作、交流和服务平台。
记者从论坛现场获悉,徐汇区检验检测产业联盟即将挂牌成立,将整合徐汇多年来累积的检验检测产业优势,加快建立检验检测机构诚信档案,打造创造更多经济和社会效益的徐汇检验检测品牌,让“劣币驱逐良币”真正成为历史。